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国际评级机构惠誉最新发布报告称,中国新发布的商业银行金融资产风险分类办法(新规)将进一步完善银行披露标准,并逐步减少银行业金融资产分类不一致的现象。
银保监会、人民银行于2月11日发布《商业银行金融资产风险分类办法》(下称《办法》),进一步推动商业银行准确识别风险水平、做实资产风险分类。
惠誉认为,新规落地后,银行在资产减值认定方面将更趋一致。此外,新规若得到持续贯彻,将从总体上改善银行业的信息披露及财务透明度。这些变化有望对惠誉中资银行经营环境(bbb-/稳定)及其资产质量的评估产生正面影响。
同时,进一步细化的分类标准要求银行拓展资产风险分类的范围,并提高一致性。惠誉预期,新规的全面实施将加速中资银行对不良资产的认定。
“总体而言,小型银行按照国内监管规定披露的不良贷款率平均低于其按《国际财务报告准则》披露的减值贷款率。”惠誉认为,这意味着小型银行的资产减值认定更为宽松。此外,小型银行较低的授信标准与其更高的资产风险集中度,使得他们在执行新规要求的过程中或将面临较大挑战。叠加其已然较高的资本压力,将进一步制约小型银行资产扩张。
《办法》还将五级风险分类范围由贷款扩展至承担信用风险的金融资产,包括但不限于贷款、债券和其他投资、同业资产、应收款项等。惠誉认为,将非贷款类资产纳入风险分类范围将有助于减少对资产减值的低估,增加银行的拨备计提和风险加权资产的计量,提高所披露财务指标的可靠性。